在台风登陆前锁定风险点位，让独居老人在暴雨夜提前转移，为石化企业提供“一对一”气候安全论证——这些充满温度与精度的防灾场景，即将因一部新法规的落地而成为常态。

记者从28日召开的《连云港市气象灾害防御办法》（以下简称《办法》）新闻发布会上获悉，该《办法》将于3月1日起正式施行，标志着连云港市气象灾害防御工作从“被动应对”迈向“依法治理”的新阶段。

连云港市地处南北气候过渡和海陆气候过渡重叠地带，是暴雨、强对流、冰雹、寒潮、大风、干旱等各类气象灾害的频发区。2020年以来，连云港市先后发生2次龙卷风天气；2024年底至2025年初出现连续61天无雨的近15年最长干旱纪录；去年10月强降水突破有气象记录以来同期极值。面对频发、重发的气象灾害，以及独特的石化产业风险，连云港市亟需一部更具针对性、能解决本地实际问题的法规。《办法》的出台，正是为了填补制度空白，将碎片化的防御经验上升为系统化的法治规范。

《办法》共二十八条，以“协同、基层、共享、精准”四个关键词勾勒出连云港市气象灾害防御新格局。协同方面，明确市、县（区）政府将气象灾害防御纳入国民经济和社会发展规划，保障财政投入；气象主管机构负责监测预警、风险评估等工作，应急管理等部门按职责分工协作。基层方面，将气象灾害防御纳入网格化服务管理事项清单，发挥乡镇、街道和村（居）委会力量，鼓励行业组织、志愿者参与培训和演练，构建“政府主导、社会协同、全民参与”的立体化防御格局。共享方面，加强与周边地区在灾害监测、预警、科研等方面合作，推动气象与应急管理、生态环境、住建、交通运输等部门建立信息共享机制。精准方面，建立“气象灾害防御重点单位”名录制度，在化工园区、跨海大桥等重点区域加密监测设施，强化气候可行性论证，明确重特大气象灾害的“五停”（停工、停业、停课、停运、停航）应急响应机制。

针对石化、海洋等支柱产业的防御需求，《办法》建立防御重点单位名录，主要负责人为第一责任人，必须履行预案演练、隐患排查、应急处置等义务。对于企业关心的气候可行性论证，连云港市气象局相关负责人明确表示，这不是增加负担，而是“避险投资”——前期充分论证可帮助企业优化设计，避免因设计不足在极端天气中造成难以挽回的损失。关于极端天气应急措施，《办法》明确当发布台风、暴雨红色预警等高级别预警时，市、县（区）人民政府有权依法启动“五停”应急响应，为紧急管控提供坚实的法律依据。