为深入贯彻落实国务院、省政府关于加强困境儿童关爱保护工作的决策部署，切实保障留守儿童、散居孤儿及事实无人抚养儿童合法权益。市民政局于2025年通过政府公开采购程序，持续推进儿童关爱保险项目。该项目由紫金财产保险股份有限公司首席承保，太平洋财险、人保财险、中华联合财险共同参与，为全市5993名留守困境儿童提供为期一年的专业保险保障（2025年9月29日至2026年9月28日），这一关爱举措标志着苏北地区儿童福利保障体系实现质的飞跃。

■政策引领　三级文件筑牢制度根基

该项目严格依据《国务院关于加强留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）、《江苏省政府关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》（苏政发〔2016〕104号）及最新出台的《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（国办发〔2025〕18号）精神设计实施。市民政局历时多月开展实地调研、数据建模和方案论证，形成相应措施，明确"政府主导、专业运作、精准覆盖、动态优化"四大原则。

儿童福利工作既是衡量城市文明的重要标尺，更是体现着城市的文明高度和治理能力。市民政局不仅要完成政策规定的“规定动作”，更要创新“自选动作”，让每个孩子都能感受到城市的温暖。

■政企协同　公开采购打造阳光工程

项目通过恒泰保险经纪有限公司组织政府公开采购，历经资质审核、方案比选、服务承诺评估等多道关卡，最终确定"1+3"共保模式。紫金保险作为首席承保人，负责整体协调和属地服务；太平洋、人保、中华联合三大企业共保体提供资金支持和风控保障。这种模式既发挥了属地险企的服务优势，又整合了央企的资源实力。

“公开采购程序确保了项目设计的科学性和资金使用的规范性。”恒泰保险经纪项目负责人介绍，“我们要求承保方不仅提供基础保险服务，还需承诺增设心理干预等特色保障，真正实现‘保基本、兜底线、促发展’。”

■创新保障　百万风险覆盖守护成长

此次保险方案提供“基础+升级”双层保障，年人均保费40元全部由财政负担：团体意外伤害（死亡/伤残）保额提高至30万元；意外医疗保额提高至12万元；住院医疗（疾病+意外）保额提高至80万元。增加猝死保险、疾病身故保险、“出行平安”交通意外伤害保险保额各提高至1万元的同时，特别增设了24小时心理援助热线。

该项目的成立是“用一份保险传递城市温度，让每个童年都被温柔以待。”这场政企协同的创新实践，正在为苏北大地书写温暖的民生答卷。下一步，连云港市民政局将继续完善关爱服务保障体系，健全救助机制，提升留守困境儿童关爱保障水平。